в защиту Свободы слова и права на информацию

Чрезвычайный Съезд констатирует:

Свобода массовой информации – в опасности.

В последнее полтора года государственные средства массовой информации превращаются в инструмент пропаганды, а негосударственные СМИ подвергаются систематическим преследованиям. В государственных СМИ вводится прямая или косвенная цензура, увольняются непокорные журналисты, а негосударственные СМИ подвергаются экономическому удушению, административному и судебному преследованию.

Самый яркий пример – беспрецедентная циничная травля телекомпания НТВ телекомпании НТВ и связанных с нею средств массовой информации. Фактически речь идет о тотальном уничтожении, либо о захвате негосударственных СМИ с целью их превращения в орудие государственной пропаганды и источник побочных доходов для номенклатуры.

Теоретическим обоснованием такой политики стала Доктрина информационной безопасности, понятая чиновниками разных уровней как сигнал к сворачиванию гласности, к привычному для них лишению граждан права на доступ к информации о деятельности властей на деньги налогоплательщиков.

Оттачиваются и дополнительные юридические механизмы удушения свободы слова и мысли. В Министерстве по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций России и Комитете Государственной Думы по информационной политике разрабатывает такие поправки в Закон о СМИ, которые выхолостят его демократический дух, превратят Министерство по делам печати в силовую структуру.

Усиление роли государства в системе контроля и управления печатной и электронной прессой оставляет все меньше возможностей для создания в России демократического общества с цивилизованным информационным рынком. При этом огромные, неконтролируемые избирательными комиссиями средства тратятся на рекламные компании кандидатов различного уровня, порождая коррупцию среди СМИ и журналистов.

Все это находится в вопиющем противоречии с положениями Конституции России и общепризнанным международными нормами о правах человека. Подобная политика есть не что иное как подготовка к политическим репрессиям и распространению насилия. История свидетельствует, что приходу тоталитаризма и фашизма предшествуют попытки заставить замолчать свободные СМИ под предлогом наведения порядка. Но без свободной прессы никакие права человека не могут быть защищены.

Исходя из вышеизложенного, Съезд:

ОСУЖДАЕТ любые проявления насилия по отношению к журналистам и СМИ;

ПРОВОЗГЛАШАЕТ, что независимые и плюралистические СМИ являются важнейшей гарантией права граждан на информацию и ясным объективным показателем реальности демократических преобразований в России;

ПРИЗЫВАЕТ все российские СМИ к совместным действиям в защиту свободы слова и мысли, против разжигания розни, распространения политического экстремизма, насаждения насилия и диктатуры.

БЕЗУСЛОВНО ОСУЖДАЕТ введение федеральными и региональными властями ограничения свободы массовой информации, включая экономическое, административное и судебное давление на редакции СМИ и журналистов

ВЫРАЖАЕТ свою озабоченность продолжающейся монополизацией СМИ, прежде всего – в руках у государства, что угрожает свободе выражения мнений и ведет к ограничению разнообразия информации;

ОБРАЩАЕТ внимание Президента, Правительства и Государственной Думы на то, что государственные СМИ и демократия – несовместимы, что государственные СМИ это атрибут тоталитарных режимов, и именно в государственных СМИ осуществляется скрытая цензура;

РАССЧИТЫВАЕТ на политическую волю власти к построению гражданского общества, в котором необходимым компонентом является институт общественного телерадиовещания, зависящего исключительно от информационных прав и интересов граждан;

ПРЕДЛАГАЕТ Государственной Думе рассмотреть вопрос о запрете на участие органов власти в центре и в регионах в учреждении СМИ

ТРЕБУЕТ от Государственной Думы пересмотреть приоритеты в подходах к законодательству в информационной сфере, и вместо постоянных обсуждений поправок к действующему Закону о СМИ направить усилия на принятие законов, защищающих и обеспечивающих фундаментальные права граждан: о праве граждан на информацию, о неприкосновенности частной жизни, об общественном телерадиовещании;

ТРЕБУЕТ от судебной власти соблюдения законодательства об открытости судопроизводства и доступе граждан, в том числе журналистов, в открытые судебные процессы;

ОСУЖДАЕТ попытки установить дополнительный государственный контроль над функционированием Интернета, в том числе попытки введения лицензирования вебсайтов;

ПРИЗЫВАЕТ Организацию Объединенных Наций, Совет Европы, Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе и другие межправительственные и неправительственные организации поддержать усилия правозащитников по сохранению свободы, независимости и плюрализма СМИ в России.

Москва, 21 января 2001 г.

ОБРАЩЕНИЕ

Всероссийского чрезвычайного Съезда в защиту прав человека

к журналистам и СМИ

Уважаемые журналисты!

Чрезвычайная ситуация с правами человека в нашей стране заставляет Съезд обратиться к редакторам и сотрудникам СМИ, к каждому журналисту лично с призывом осознать свою особую ответственность в деле защиты общества от угрозы надвигающегося тоталитаризма.

Все мы помним, какую прогрессивную роль сыграла пресса в демократических преобразованиях в России. Свобода слова – первая и, пожалуй, единственная из свобод, которую удалось отвоевать обществу у всевластного государства.

С горечью вынуждены признать, что многие СМИ не сумели воспользоваться даром свободы во благо нашему в муках рождающемуся гражданскому обществу.

Мы считаем, что в нынешней экстремальной ситуации каждый уважающий себя журналист не может не заботиться о том, как отзовется его слово в реальной жизни людей. Нельзя забывать, что большинство наших сограждан, к сожалению, еще не готово зряче ориентироваться в лавине информации, делая осознанный выбор своих предпочтений. Пресса может завоевать доверие людей только лишь приблизившись к их насущным нуждам, последовательно защищая их права.

Мы понимаем, что в условиях рыночной журналистики правозащитная тематика не может быть модной, однако хотим напомнить, что наступает время, когда сами СМИ будут крайне нуждаться (а многие уже нуждаются) в том, чтобы их защитили. И потому журналистами правозащитникам жизненно важно объединить усилия для просвещения общества и защиты прав. Только тогда граждане будут доверять прессе и отстаивать свободу слова как высшую драгоценность.

Мы видим, как на сравнительно легко доставшуюся нам в перестроечные времена свободу слова “верхи” отвечают… свободой слуха. Им ни за что не стыдно и ни за кого не больно. Значит, у журналистов, которым дорого будущее России и своих собственных детей, остается один тернистый путь: медленно и неустанно содействовать становлению гражданского самосознания общества, которое только и способно образумить власть.

Слишком много времени и доверия к СМИ уже потеряно. Сейчас нужно спешить. Спешить нам вместе защищать права человека. В бесправном обществе престиж и спрос на профессию журналиста резко упадет, так как свободное слово неминуемо утонет в пучине страха.

Москва, 21 января 2001 г.