Учимся демократии

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВА: ВНОВЬ ВЗГЛЯД ИЗ АРХАНГЕЛЬСКА

"Экологическое законодательство - на службу северянам

Хочется еще раз повторить: в Архангельской области сложилась критическая ситуация с экологией.

Источником загрязнения природы являются космодром "Плесецк", ядерный полигон на Новой Земле, центр атомного судостроения и утилизации отслуживших субмарин в Северодвинске. В Новодвинске, Коряжме и Архангельске, в бассейне реки Северная Двина, размещены три крупнейших целлюлозно-бумажных комбината, использующих для варки целлюлозы высокотоксичную хлорорганику и ртуть.

На нескольких десятках экспортных лесозаводов, расположенных главным образом на водопроницаемых торфяных берегах Северной Двины, Онеги, Мезени и других рек, с незапамятных времен пиломатериалы антисептировали хлорфенолами с рекорднейшим количеством примесей сверхтоксичных диоксинов. Из перечисленных главных "загрязнителей" северной природы в настоящее время лишь немногие лесозаводы полностью перешли на новые бесхлорфенольные антисептики, изобретенные лабораторией защиты древесины ЦНИИМОДа, и больше не отравляют природу.

Дефицит витаминов и солнца в суровых климатических условиях Севера усугубляют воздействие неблагоприятной экологии на здоровье людей. Однако за период с 1989 по 1999 г. в нашей области не рассмотрено ни одного судебного иска о возмещении экологического вреда здоровью граждан. Это объясняется тем, что в действующем законодательстве недостаточно четко сформулировано юридическое понятие экологического вреда здоровью. Поэтому каждый гражданин вряд ли сможет самостоятельно доказать, что ухудшение его здоровья связано с экологией. Следует отметить, что "загрязнители" нашей природы сами в законном порядке оправдывались, будто в конкретном случае ухудшение здоровья человека не связано с токсичными загрязнениями.

Согласно статье 1079 Гражданского кодекса РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Сейчас эта статья закона в основном распространяется на владельцев таких источников повышенной опасности, как транспортные средства, строительные объекты и т.п. А почему владельцы таких экономически опасных производств, как ЦБК, гидролизные заводы, космодром, атомное судостроение и т. п. до сих пор не признаны в законодательном порядке в качестве бесспорных источников повышенной опасности со всеми вытекающими из этого ответственностями?

Первая редакция проекта злободневного для северян закона об экологической безопасности граждан с перечисленными предложениями направлена для рассмотрение в областное Собрание депутатов. Согласно пункту 1 статьи 104 Конституции РФ оно в порядке законодательной инициативы после обсуждения можно направить этот проект в Федеральное Собрание РФ для рассмотрения и принятия нового федерального закона, который актуален для северян".

Д.Маслов, газета "Архангельск", 28 марта 2000 г.

Бюллетень "Экология и права человека" выпускается Союзом "За химическую Безопасность"

Редактор и издатель Лев А. Федоров

Адрес: 117292 Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83
Тел: (7-095)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru

Распространяется только по электронной почте

"UCS-PRESS" 2000 г