Белорусская ассоциация журналистов Мониторинг "СМИ в феврале"

А. Нарушения законодательства о печати

14 февраля

Генеральный директор ПО "Гомсельмаш" В.А. Жмайлик издал приказ 46 "О порядке взаимоотношения со средствами массовой информации". Приказ вменяет в обязанности главного редактора газеты "Сельмашевец" Н.Ю.Гулевича "рецензирование всех видов документов (текстов, выступлений, статей, обращений. Писем и т.д.), направляемых от работников структурных подразделений ПО "Гомсельмаш" в средства массовой информации".

Выполняя приказ, руководители структурных подразделений довели до сведения всех работников, что "выступления в средствах массовой информации в любой форме осуществляются только по разрешению главного редактора газеты "Сельмашевец" Н.Ю.Гулевича".

Приказ 46 устанавливает ограничения на контакты сотрудников объединения с журналистами иных СМИ и передачу им информации. Этим самым нарушена ст. 48 Закона "О печати и других средствах массовой информации", которая предусматривает ответственность за "ущемление свободы массовой информации". Кроме того, приказ противоречит ст.4 Закона, устанавливающей "недопустимость цензуры массовой информации".

(Информация: М. Шимановская, местный наблюдатель мониторинга)

19 февраля

Председатель Лидского горисполкома В. Малец в ответ на письменную просьбу С. Судника о согласовании размещения редакции газеты "Вечерняя Лида" написал, что "согласно "Закону о печати и других средствах массовой информации" Республики Беларусь согласование размещения редакций газет и журналов с исполнительным комитетом не предусматривается".

В данном случае В. Малец сообщает недостоверную информацию, т.к. согласно ст. 10 раздела "Закона о печати и других средствах массовой информации" к заявлению о регистрации "прилагается устав редакции, решение о ее создании, документы об уплате регистрационного сбора и о согласовании размещения данного средства массовой информации с соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами".

(Информация: Письмо председателя Лидского горисполкома В. Мальца от 19.02.2001)

В. Предупреждения

6 февраля

БДГ получило предупреждение Генеральной прокуратуры Республики Беларусь за нарушение ст. 5 Закона о печати. Поводом для предупреждения послужила публикация в декабре 2000 г. журналистского расследования "Кровь "Алмаза", которое касалось исчезновения телеоператора ОРТ Дмитрия Завадского. Прокуратура сочла опубликованные материалы материалами следствия.

(Информация: Инна Студинская, Радио Рация)

14 февраля

Госкомпечати вынес предупреждение газете "Народная воля" за нарушение требований ст. 32 Закона о печати (нарушение права на своевременное и оперативное получение через СМИ объективной информации). Поводом для предупреждения послужила публикация В. Щукина "Претендуешь на президента - готовь сына в тюрьму" (13 февраля 2001). Автор позволил себе фразу "изгнанного из Беларуси писателя Василя Быкова", чем, по мнению чиновников Госкомпечати, нарушил права граждан на получение достоверной информации. Госкомпечати разъясняет, что, поскольку Василь Быков уехал из Беларуси в Финляндию по приглашению финского ПЭН-клуба, то он -- не изгнанник.

(Информация: Предупреждение Госкомпечати за подписью М. Подгайного 14 от 14.02.1001)

19 феврапя

"Комсомольская правда в Белоруссии" получила предупреждение Госкомпечати за нарушение ст. 32 Закона. Нарушением явилось то, что в статье Ольги Улевич "Сын отвечает за отца?" (КП в Белоруссии 13 февраля 2001) Василь Быков назван изгнанником, а также было неправильно указано родство между писателем Василем Быковым и Василем Быковым, арестованным вместе с Александром Чигирем. Следует отметить, что газета сразу же проинформировала своих читателей о допущенной ошибке, что, однако, не было принято Госкомпечати во внимание.

Ст. 32 Закона о печати определяет право граждан на получение достоверной информации "о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической и международной жизни, состоянии окружающей среды". По мнению руководителя белорусского выпуска "Крмсомольской правды" Юлии Слуцкой слово "изгнанник" использовано в публикации в отношении частного лица, поэтому непонятно, почему его опротестовывает Госкомпечати.

Газета не будет опротестовывать предупреждение в суде.

(Информация: Ольга Бабак, Радио Рация)

23 февраля

Госкомпечати вынес предупреждение редакции журнала "Лидски летаписец". Госкомпечати заметил, что в #4 журнала за 2000 г. "в выходных данных газеты не указан полный адрес редакции", что является нарушением ст. 26 Закона о печати.

(Информация: "Предупреждение о нарушении Закона Республики Беларусь "О печати и других средствах массовой информации" ¦17 от 23 февраля 2001 г.)

С. Экономические конфликты, имеющие отношение к СМИ

28 февраля

ОО "Белорусская ассоциация журналистов", ЗАО "Белорусская деловая газета", ЗАО "Белорусский рынок", ИЧУП "Народная воля", а также ЗАО "СНА" (редакция газеты "Свободные новости") подготовили совместное заявление в Министерство предпринимательства и инвестиций РБ "О признании неправомерной деятельности РГО "Белпочта" в части установления тарифов на оказываемые услуги-" Обращение в министерство явилось следствием отказа Высшего Хозяйственного суда принять к рассмотрению иск ЗАО "Белорусская Деловая Газета" к Белпочте и Министерству связи по поводу создания неравных условий экономической деятельности государственной и негосударственной прессы. Иск был подан в суд 13 декабря 2000 г. и поддержан еще тремя негосударственными газетами ("Белорусский рынок", "Народная воля", "Свободные новости").

(Информация: Центр правовой защиты СМИ при БАЖ)

Д. Иные конфликтные ситуации, имеющие отношение к СМИ

2 февраля

Зампредседателя Минского горисполкома М. Петрушин ответил на запрос депутатов Национального Собрания относительно закрытия "8 канала". В письме, в частности, говорится, что "частота "8 канала" передана телекомпании "Столичное телевидение", учредителем которой является государственное предприятие "Агентство печати "Минск-Новости". Решение о трансляции в эфир телепрограмм "Столичного телевидения" принято во исполнение поручений Президента Республики Беларусь, данных на совещании при обсужлении работы Белорусского телевидения 13 декабря 2000 года. Решения о ликвидации ЗАО "8 канал" регистрирующие органы Мингорисполкома не принимали, потому работники данной организации не уволены. Вопросы их трудоустройства телекомпания "СТВ" готова рассматривать на общих основаниях в случае ликвидации предприятия".

Поскольку срок аренды передатчика Минсвязи истекал только 30 декабря 2000 г., решение о передаче частоты было принято еще во время действия договора аренды.

На конец февраля вопрос трудоустройства 56 сотрудников "8 канала" решен не был, равно как и проблема частоты.

(Информация: Алексей Демьянов "Отвечая на ваш ответ..." Белорусская газета 19 февраля 2001 г.)

2 февраля

На границе с Российской федерацией арестован тираж газеты "Вольны горад" (г. Кричев). Сотрудники милиции конфисковали его, мотивируя свои действия тем, что реальный тираж газеты превышал указанный в выходных данных (299 экземпляров).

20 февраля по решению суда главный редактор газеты Сергей Неровны был оштрафован на сумму в 50 минимальных заработных плат (эквивалентную $150).

(Информация: Радио Рация, газета "Беларуская маладзёжная"¦8 за 23.02.2001 - 04.03.2001, Андрей Бастунец, экперт Центра правовой защиты СМИ при БАЖ)

3 февраля

Белорусское телевидение "перекрыло" рекламу на канале НТВ, заменив ее своими роликами. Ситуация к концу месяца не изменилась.

6 февраля

Заместитель председателя Светлогорского горисполкома В.И.Ковалева направила письмо межрайпрокуру В. Корбуту и начальнику Светлогорского Управления КГБ И. Костяну письмо с просьбой принять меры по факту публикации в газете "Регион-вести" объявления о проведении конкурса для Светлогорской молодежи, посвященного 90-летию со дня рождения белорусской поэтессы Ларисы Гениюш. Поскольку организаторами конкурса выступили незарегистрированные управлением юстиции Гомельской области молодежные организации, горисполком обращается в вышеперечисленные структуры с просьбой "принять меры по пресечению незаконной деятельности перечисленных организаций и вынести официальное предостережение редактору газеты "Регион-вести" по данному факту и всвязи со злоупотреблением свободой массовой информации в целом ряде публикаций".

По факту публикации и письма В. Ковалевой редактор "Регион-вестей" Николай Поседько был вызван в местный КГБ для разговора.

9 февраля

На границе с Российской Федерацией конфискованы тиражи газет "Вольны горад" (296 экземпляров) и "Новы вольны горад" (302 экземпляра) (обе газеты выходят в г. Кричеве). Против редакторов газет С. Неровного и Н. Моторченко возбуждены административные дела по ст. 154 Административного кодекса. Редакторов газет обвиняют в незаконной предпринимательской деятельности. Судебное разбирательство, начавшееся 26 февраля, перенесено на 2 марта.

12 февраля

Заместитель председателя Кричевского райисполкома З. Скачкова направила письмо главе администрации Смоленской области. В письме содержится просьба исполкома к властям соседнего государства принять меры по приостановлении печатания газеты "Вольны горад" в одной из частных типографий Смоленска.

(Информация: Письмо Зам. председателя Кричевского районного исполнительного комитета З. М. Скачковой от 12.02.2001, регистрационный номер 43)

20 февраля

Заместитель редактора газеты "Свободные новости" А. Томкович был вызван на допрос в Следственный комитет МВД. Старшего следователя комитета подполковника Кондратьева интересовали обстоятельства, при каких журналист Томкович в 1998 году брал интервью у экспремьер-министра М. Чигиря.

Кроме А. Томковича, в феврале на допросы по поводу проведенных в 1998-1999 гг интервью с М. Чигирем вызывались также журналисты Т. Щедринок ("Вечерний Минск") и Кобзик ("Туризм и отдых").

20 февраля

был отстранен от работы в эфире сотрудник редакции спортивных программ БТ Алексей Доваль за то, что подверг критике политику БТ в отношении эфира спортивных передач. Комментируя удачное выступление белорусских биатлонистов на чемпионате мира, А. Доваль высказал сожаление, что такое яркое спортивное событие игнорируется государственными СМИ по той причине, что президент отдает препочтение хоккею и этому виду спорту уделяется исключительное внимание со стороны телевидения несмотря на то, что достижения белорусских хоккеистов значительно скромнее блестящих успехов белорусских биатлонистов.

(Информация: Владимир Довженко, газета "Наша Свабода")

25 февраля

Белорусские власти вмешались в эфирную политику российского канала НТВ, перекрыв трансляцию французского художественного фильма "Доберман". Вместо фильма зрители увидели развлекательную программу КВН, которую обычно транслирует российский телеканал ОРТ. Зрители были поинформированы, что "объявленный в программе художественный фильм "Доберман" запрещен к показу на территории Республики Беларусь решениемРеспубликанской экспертной комиссии по предотвращению пропаганды порнографии, насилия и жестокости".

(Информация: Альгерд Неверовский, Радио Свабода)

26 февраля

Слонимский горисполком не разрешил распорстранять местную негосударственную "Слонимскую газету" через сеть торговых предприятий города. В ответ на письменное обращение главного редактора "Газеты Слонимской" В. Володащука в Слонимский гоисполком по поводу разрешения на продажу газеты в торговых точках города, заместитель председателя исполкома А.В.Белянин ответил, что "Слонимский горисполком является учредителем газеты "СлонимскЁ веснЁк", поэтому распределение других изданий в торговых предприятиях города не находит целесообразным".

(Информация: Письмо заместителя председателя исполкома А.В.Белянина ¦94-12/6-27 от 26.02.2001 главному редактору "Газеты Слонимской" В.В.Володощуку)

26 февраля

В течение десяти дней могилёвская независимая общественно-политическая газета "Де-факто" дважды подверглась ограблению. В ночь с 15 на 16 февраля из офиса, арендуемого редакцией газеты у гостиницы "Днепр" был похищен факс. В этот же день газета поменяла офис. 26 февраля сотрудники газеты, придя на работу, обнаружили, что из нового помещения похищен единственный приспособленный для верстки газеты компьютер. На этом же компьютере хранились материалы для нового номера "Де-факто", а также архив газеты. Для того, чтобы проникнуть в новое помещение газеты преступникам путем подбора ключей понадобилось вскрыть две двери (одна из них металлическая). Кроме основного компьютера и принтера из помещения ничего больше украдено не было, хотя в офисе находились другие дорогостоящие вещи.

Е. Изменения в законодательстве

5 февраля

А. Лукашенко подписал указ ¦7, регулирующий "порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Республики Беларусь товаров, не предназначенных для производственной или другой коммерческой деятельности".

Пункт 7.1.2. данного Положения запрещает физическим лицам перемещать через таможенную границу Республики Беларусь "печатные и аудиовизуальные материалы, иные носители информации, которые могут причинить вред политическим и экономическим интересам Республики Беларусь, ее государственной безопасности, здоровью и нравственности граждан".

Пунт 7.2. Положения запрещает к перемещению вышеуказанные товары в международных почтовых отправлениях.